Por Leslie Zamora
Saltillo, Coahuila, 30/04/2026 (Más).- La falta de claridad en los procesos para autorizar cambios de uso de suelo y permisos de construcción en Saltillo fue señalada por representantes vecinales, quienes advirtieron que la ciudadanía queda fuera de decisiones que impactan directamente en su entorno urbano.
Armando López Romero, presidente de la Asociación de Vecinas y Vecinos de Saltillo, expuso que uno de los principales problemas radica en que los procedimientos no establecen mecanismos obligatorios de consulta pública, lo que “permite que proyectos avancen sin conocimiento de quienes habitan las zonas afectadas.
“El grave problema es que las vecinas y vecinos estamos afuera y que la ley nada más establece un ‘podrá consultarse’”, señaló.
Explicó que, aunque la normativa contempla instrumentos como la constancia y la factibilidad de uso se suelo, no existe un procedimiento específico claramente definido para el cambio de uso, lo que abre margen a interpretaciones dentro de la autoridad municipal.
“No existe ni en la ley ni en el reglamento un procedimiento específico para el cambio de uso de suelo”, afirmó.
En ese sentido, indicó que los desarrolladores pueden solicitar modificaciones al uso de suelo conforme a la ley, pero el proceso carece de transparencia en aspectos clave como los estudios de impacto urbano, ambiental o de servicios.
“Toda la construcción en esta ciudad, desgraciadamente, no existe esa transparencia del estudio de impacto sobre los recursos que se tienen”, mencionó.
De acuerdo con el documento técnico de la asociación de vecinos, en donde explica el procedimiento para solicitar un cambio de uso de suelo en Saltillo, el cambio se tramita ante la Dirección de Desarrollo Urbano mediante constancias, factibilidades y dictámenes, y puede escalar hasta el Cabildo cuando implica modificar lo establecido en el Plan Director de Desarrollo Urbano, lo que convierte el proceso en una combinación de evaluación técnica y decisión administrativa.
El señalamiento se da en el contexto de la colonia La Salle, donde vecinos han manifestado inconformidad por un proyecto habitacional que pretendía desarrollar un número elevado de viviendas en una zona con limitaciones de densidad, lo que encendió preocupaciones sobre movilidad, servicios e infraestructura.
Asimismo, el procedimiento establece que la autoridad debe analizar la compatibilidad del proyecto con el Plan Director, así como sus impactos urbanos, ambientales y de infraestructura, e incluso puede requerir dictámenes adicionales antes de emitir una resolución, que puede ser aprobatoria, negativa o condicionada.
El representante vecinal subrayó que esta situación cobra mayor relevancia en zonas habitacionales consolidadas. “No es el problema que se construya, el problema es cómo se construye”, expresó.
Añadió que el crecimiento urbano sin planeación adecuada puede agravar problemáticas existentes, particularmente en una ciudad con presión hídrica como Saltillo. “Somos una ciudad con estrés hídrico, estamos condenados al desierto, a la falta de agua”, advirtió.
Insistió en que el eje del conflicto radica en el uso del suelo y en la necesidad de reglas más claras y transparentes para su modificación. “El cambio de uso de suelo es el gran instrumento del desarrollo anárquico de Saltillo”, sostuvo.
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