Un 3% de participación

Por Horacio Cárdenas Zardoni

No sé qué le parezca a usted, pero para un servidor que ese asunto de la presentación de proyectos por colonia para ser considerados por el municipio como parte de su programa de obras, nos parece más una cuestión política, que una verdadera intención de que la población participe en la planeación del desarrollo urbano de la ciudad de Saltillo mediante la realización de determinados trabajos, y que otros se queden en calidad de pendientes, o que entren en otro esquema de programación, presupuestación y ejecución.

Pues sí, a la hora de las relaciones públicas, ‘Participa Saltillo’ suena atractivo, al menos de entrada pero no nos parece que tampoco sea algo tan novedoso.

Todavía nos acordamos en el trienio de Óscar Pimentel, o uno de esos, en que funcionaba algo que me parece que se llamaba COPLADEM, algo para la planeación municipal, dependencia que precisamente se encargaba de recabar información en las colonias para, en base a lo que comentaban los habitantes de ellas, ver qué obras había que realizar, cuánto costaba cada una, y si se podía programar su realización en el primero, segundo o tercer año de la administración.

Esto en función de que a lo que pedía una colonia, había que sumar lo de otras quinientas colonias que había en Saltillo por aquel entonces. Ni que decir que aquello era un océano de necesidades, todas ellas importantes para la gente de la zona, algunas de ellas eran relativamente baratas, como podría ser el tapar baches, reponer luces de las luminarias, arreglo del área verde, pero otras ya tenían un costo importante, como el poner un puente peatonal o vehicular. Nos tocó ver cómo se agobiaban los funcionarios municipales, pues había que combinar la cuestión política, es que esta obra la solicita doña Panchita, que es lideresa de la colona fulana donde siempre nos han apoyado con el voto, con prioridades más ordinarias: si no desazolvas ese cárcamo, se inunda tal y tal calle de la colonia zutana.

Total, que acabaron aquella ocasión resolviéndolo políticamente, todo el pretendido ejercicio de planeación no sirvió para nada, y es que tampoco había mucho dinero para todo lo que hacía falta en la ciudad, y también en el campo saltillense, que no necesariamente coincidía con lo que la gente estaba señalando como más importante. Esto nada más como antecedente.

Ahora que pusieron en marcha lo de ‘Participa Saltillo’, son más las restricciones que lo que se está abriendo. Nos aclaran que la bolsa para el financiamiento de las obras que se determine realizar, es el equivalente al tres por ciento, sí, el tres por ciento, y no de todo el presupuesto de egresos del municipio, sino de lo recaudado por concepto de impuesto predial… como que ya no suena que será mucho dinero, y tampoco serán muchas obras, ni de una gran envergadura, cuando mucho obritas para publicitarlas como parte de una estrategia del gobierno municipal para integrar a la población en la planeación del desarrollo urbano. Pero repetimos, el objetivo es más bien político que algo concreto.

Si a esas vamos, la totalidad del ejercicio del presupuesto de egresos del municipio debería ser aprobado por la población, y no nomás cedérsenos oportunidad de pedir, que no de decidir, en un rango de una fracción mínima, el 3% de una fracción, que es el impuesto predial. Debería ser el conjunto social el que decidiera qué obras se realizan y en qué colonias, pensando en el impacto inmediato y mediato, y en el beneficio de la mayor población posible.

Ni que decir que este ejercicio implicará mucho trabajo para el municipio. Primero habrá que promocionar, convocar, capacitar en la presentación de proyectos, así sea utilizando formatos mínimos, no sabemos si lleguen al extremo de pedir cotizaciones anexas, levantamientos, presupuestos y cosas en las que la gente, en general, no es muy ducha. Luego vendrá una parte de trabajo de gabinete para leerlas, priorizarlas, y someterlas a quien sea que tenga que tomar la decisión, política, de a qué destinarle recursos, y lo otro que se va a quedar pendiente para el siguiente año, si es que se considera prudente volver a enfrentar a la gente, que lo que va a decir, ¿y lo del año pasado por qué no lo hiciste?, mete ese mismo, a lo que saldrán con la aburridora de ‘actualízame el proyecto, por favor’, pues lo necesitan para presumir la participación.

Y ultimadamente, ¿y todos los oficios que la gente ha metido a las distintas dependencias gubernamentales para que se realicen trabajos en sus colonias?, porque ese siempre ha sido el procedimiento, hazme un escrito que diga esto, esto y aquello. ¿Se desechará todo eso que ya se tiene más o menos avanzado?, ¿se tomará en cuenta con preferencia, se pondrá al final o se desechará?

Lo peor sería estar pensando en dos procesos de planeación del desarrollo urbano de la ciudad. Y encima parece que quieren que haya una votación ¿y qué creen que eso no cuesta?, la pura organización se va a comer buena parte de ese triste 3% de la recaudación del predial. En fin, estamos en junio y ya deberían estar trabajando en las obras de este 2025, y apenas van a consultar qué quiere la gente que se haga… mucho ruido, y poquísimas nueces.