Por Zitamar Arellano Trueba
Saltillo, Coahuila, 06/10/26 (Más).- Una iniciativa presentada hoy ante el Congreso propone crear los Juzgados de Paz, un modelo de justicia de proximidad, que tiene el objetivo de que conflictos vecinales, comunitarios y asuntos de menor cuantía puedan atenderse cerca del lugar donde viven las personas, sin que necesariamente tengan que trasladarse a las instalaciones tradicionales del Poder Judicial.
La propuesta, presentada por el diputado Antonio Attolini Murra, plantea adicionar el artículo 66 Bis a la Ley Orgánica del Poder Judicial del Estado para que, en los distritos judiciales cuya cabecera tenga más de 200 mil habitantes, el Órgano de Administración Judicial habilite Juzgados de Paz o establezca esquemas de jueces de paz itinerantes.
Estos órganos tendrían competencia para conocer y procurar la solución de conflictos vecinales, comunitarios y de cuantía menor, mediante un esquema que acerque sus servicios a las colonias, ya sea a través de instalaciones fijas o móviles. La iniciativa busca así cambiar la lógica tradicional de que sea el ciudadano quien tenga que desplazarse hasta los tribunales para atender controversias de menor escala.
Uno de los elementos centrales del proyecto es el denominado “brigadeo territorial” de justicia alternativa. La reforma establece que el Órgano de Justicia Alternativa deberá coordinarse con los Juzgados de Paz para llevar servicios de mediación y conciliación directamente a las colonias, mediante módulos accesibles que además cuenten con conectividad para realizar sesiones en línea.
La exposición de motivos señala que el Poder Judicial ya cuenta con facultades para habilitar juzgados de cuantía menor y órganos auxiliares, pero actualmente no existe una obligación expresa de implementar Juzgados de Paz ni un esquema territorial que acerque estos servicios a las comunidades.
La propuesta busca convertir esa posibilidad en una política institucional obligatoria en los distritos judiciales de mayor población.
Para justificar la ampliación de este modelo, la iniciativa cita los resultados obtenidos por el sistema de medios alternos de solución de controversias. De acuerdo con el Informe Anual de Actividades 2024 del Poder Judicial referido en el documento, el Centro de Medios Alternos entrevistó a 9 mil 118 personas, inició 2 mil 437 procedimientos por voluntad de las partes y logró concluir mil 420 mediante acuerdos.
Además de crear los Juzgados de Paz, la reforma modificaría disposiciones de la Ley de Medios Alternos de Solución de Controversias para adecuarlas a la nueva estructura del Poder Judicial, entre ellas la sustitución de referencias al anterior Consejo de la Judicatura por el actual Órgano de Administración Judicial.
En caso de ser aprobada, el Órgano de Administración Judicial tendría 180 días naturales para habilitar los Juzgados de Paz y el esquema de brigadeo territorial. El Tribunal Superior de Justicia también tendría que prever en su siguiente proyecto presupuestal los recursos necesarios para su implementación gradual.
La iniciativa define el modelo general de justicia de proximidad, aunque deja pendientes aspectos operativos como el monto máximo que se considerará de “cuantía menor”, los procedimientos específicos que seguirán estos juzgados y el alcance preciso de las facultades de los jueces de paz.
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