Paridad de género y alternancia, el futuro político de Coahuila

Por Miguel Villarello

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Apenas el 17 de noviembre, diputadas del Partido Revolucionario Institucional pusieron sobre la mesa una reforma constitucional con fines electorales relacionada con la paridad de género.

Con esta acción prácticamente se plantea la posibilidad de que Coahuila cuente con Gobernador “a fuerza” si no es en esta elección del 2024, sí en la del 2030 y, por supuesto, se desató la polémica entre los posibles aspirantes al alto cargo en el Ejecutivo estatal, proceso electoral que, al menos en lo político, ya está iniciado.

ABRIR LA PUERTA

Dicho antecedente, ocurrió como réplica de dos sucesos nacionales, cuando el INE en agosto de este año aprobó el acuerdo mediante el que se emitieron criterios generales para garantizar el principio de paridad de género en la postulación de candidaturas a las gubernaturas en los procesos electorales locales en 2021-2022 y que confirmaba que los partidos deberían postular al menos a tres mujeres para las gubernaturas que se renovarán en 2022.

Y después el Tribunal Electoral del Poder Judicial Federal, el TRIFE, resolvió sobre dicha situación en la que, por mayoría de votos, la Sala Superior del TEPJF vinculó a los partidos políticos nacionales para que, en la postulación de sus candidaturas a las gubernaturas del proceso electoral hicieran efectivo el principio de paridad, por lo que se declaró que “la paridad va” y se vinculó a partidos a postular a 7 candidatas a gubernaturas para 2021.

En lo local, cuando propuso el Partido Revolucionario Institucional en el Congreso la paridad constitucional en todo, en elecciones, en la integración de organismos autónomos, así como en toda la administración pública, de la justicia, legislativa y ejecutiva, incluso para la elección al cargo de la gubernatura y los gobiernos municipales.

Ello a través de una reforma que designaron como una iniciativa de proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Constitución Política del Estado de Coahuila en materia de igualdad de géneros.

Sin embargo, una vez presentada y leída ampliamente, sin ser votada y sin comentarios por parte de los grupos parlamentarios del PAN, MORENA, PVEM o UDC, la Mesa Directiva determinó transferirla a la Comisión de Puntos Constitucionales para su análisis y posterior dictamen.

En sí, esta propuesta leída solamente por varias legisladoras del Revolucionario Institucional fue muy extensa, tanto, que tardó dos horas en ser presentada ante el Pleno, ahí la presidenta de la Mesa Directiva, Guadalupe Oyervides Valdez en su intervención específicamente destacó que, respecto de la elección a la gubernatura, en relación con la implementación del principio constitucional de paridad de género en la elección de la Gubernatura del Estado, este se garantizará a partir de un criterio de alternancia condicionada por el género previo.

Y explicó que será de conformidad con: “por ejemplo, en el caso de que en el proceso electoral 2023 para renovar la Gubernatura se elija a un hombre como titular del Ejecutivo, se propone crear una acción afirmativa para que los partidos políticos nacionales y locales se encuentren obligados a postular exclusivamente a mujeres en el siguiente proceso electoral en que se renueve dicho cargo en 2029”.

“Pero si resulta electa una mujer en el proceso electoral 2023, dichos institutos políticos estarán en la posibilidad de postular a un hombre en el proceso electoral subsecuente, conforme a sus procesos de selección interna o postular nuevamente a una mujer”, planteó.

Ello, afirmó, refrenda la paridad en términos de resultados, pues en cada proceso electoral se propiciará un resultado paritario que permita alternancia en la posición, al obligar a los partidos políticos nacionales y locales a postular candidaturas del sexo opuesto al que se encuentra en funciones dependiendo del caso.

Mencionó asimismo la diputada por Monclova que, lo anterior lleva la: “finalidad de favorecer el acceso de mujeres en la titularidad del Ejecutivo del Estado, por lo menos, cada que transcurra un sexenio, sin que ello implique la imposibilidad de que los partidos puedan postular mujeres de manera sucesiva si así lo desean”.

“Con la precisión de que la medida implementada resulta aplicable y surte sus efectos desde el proceso electoral 2023, pues desde la entrada en vigor de esta iniciativa se fija una regla para condicionar necesariamente el género del cargo a partir del resultado del siguiente proceso de elección”, agregó.

Sostuvo que: “con ello se quiere decir que, derivado del resultado que arroje la elección del siguiente proceso electoral, se condicionará el género para garantizar la regla de alternancia y el cumplimiento del principio paritario”.

No obstante, la medida que se implementa en la iniciativa va más allá de las condiciones que determinó la Reforma Constitucional de 2019, pues en la misma no se estableció expresamente una medida de postulación de mujeres condicionada necesariamente al género de la persona que ocupe actualmente la gubernatura, declaró con referencia a la propuesta del Instituto Nacional Electoral (INE).

“Por ello, si la iniciativa presentada busca implementar una medida de alternancia condicionada por el género de la persona electa en un proceso anterior, se entiende que debe existir un proceso electoral condicionante, de ahí que exista amplia libertad de los partidos políticos para definir el género de sus candidaturas para la elección del 2023”, recalcó Guadalupe Oyervides Valdez.

Aunque en el Artículo 4 habla de hacer extensiva la integración de manera paritaria a los gobiernos municipales, esta reforma también pretende regir para integrar los tres poderes del Estado y los organismos autónomos en forma paritaria, así como las secretarías del ramo, los organismos públicos autónomos, el Poder Judicial y el Consejo de la Judicatura, el Tribunal de Justicia Administrativa del Estado y la Fiscalía General del Estado.

Por lo que, en bloque, el grupo parlamentario priista insistió en que: “la paridad de género debe apreciarse en términos de resultados en la que el derecho de las mujeres a participar en igualdad de oportunidades y sin discriminación por la Gubernatura de un estado debe materializarse en cada sexenio o periodo constitucional, como se propone en el modelo coahuilense, incluso con la posibilidad de que dos mujeres puedan acceder al cargo de manera sucesiva como se plantea en el presente dictamen”.

Por lo que esta iniciativa prevé que las coaliciones o candidaturas comunes y los partidos políticos nacionales y locales que participen por primera vez en los procesos electorales para renovar la Gubernatura a partir de la elección del 2023 también estarán obligados a cumplir con dicho principio de paridad, mas no así las candidaturas independientes, es decir, estas no aplicarán la regla de paridad para postular solamente a mujeres.

CON LUPA

“Es una ley que hay que checar con lupa y a detalle porque, en principio, busca la paridad, ¿pero por qué postergarla hasta 2029?”, cuestiona en entrevista la diputada por el Movimiento de Regeneración Nacional (MORENA), Lizbeth Ogazón Nava.

“Yo voy de acuerdo en que si buscas la paridad se reforme inmediata, no brincas algunos lineamientos que ya determinó el propio Tribunal Electoral y el INE, ahí es donde cabría la posibilidad de que no me parezca, pero estoy de acuerdo en lo que es la paridad.

Claro que sí y siempre y cuando sea a partir de ya, paridad en todo”, insiste en cuanto a esta reforma de paridad.

Esta propuesta ¿lleva un fin en cierto modo, probablemente para beneficiar el que un hombre se postule y gane la gubernatura por parte del PRI, por ser el partido que está proponiendo esta iniciativa en este caso?, se le pregunta.

A lo que Ogazón Nava responde que: “se podría leer así, que es la parte que no nos gusta; no me gusta particularmente de esta ley porque nos mandan hasta el 2029 y utilizan el estandarte, la bandera feminista para lograr un sí personal y en eso no estoy de acuerdo, en que seamos juguete, o sea, estamos hartas de esa situación y apoyar algo así, pues no”.

“Pero hay que verla, checarla, estudiarla a ver en qué términos viene o está, es una ley muy larga y aparte confusa”, confirma.

¿Usted cree que sea aprobada en este período?, se le vuelve a cuestionar y, analítica, comenta: “¡a ver!, son 16 diputados o sea la mayoría, si ellos quieren sacarla mañana prácticamente, pues son 16 y lo podrían hacer”.

¿Para la diputada Lizbeth Ogazón qué oportunidad representa esta reforma en caso de ser aprobada, hay aspiraciones a futuro?, finalmente se le inquiere y explica:

“Pues nos mandan hasta el 2029, cualquier posibilidad, duda, no, mi presente ahorita es hacer buen trabajo legislativo.

Sacar en la medida de lo posible, bajo las condiciones en las que estamos que somos 4 legisladores de MORENA, ellos son mayoría, el mejor trabajo legislativo; eso es lo que visualizo, esta ley nos puede ayudar pues en un futuro muy lejano, dentro de 10 años nos podrá ayudar, pero ahorita no”, concluye.

LAS LEYES

En concreto la iniciativa de proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Constitución Política del Estado de Coahuila en materia de igualdad de géneros contempla 11 artículos a modificar o adicionar a dicha norma.

Según expusieron entre las justificaciones ante el Pleno del Legislativo: derivado de que “el 8 de marzo de 2021 representantes de los poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial del Estado de Coahuila firmaron el ‘Pacto por la Igualdad y el Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia’ como un compromiso estatal cuyo objetivo fue unir esfuerzos para erradicar la violencia contra las mujeres”.

El fin es tendiente a erradicar la desigualdad política considerando la reforma Constitucional “Paridad en Todo” y, entre otros, se modificaron los artículos 35 y 41 de la Carta Magna, además de normas electorales federales, así como la libertad configurativa de los estados en materia de paridad.

La propuesta contempla la reforma, adición o modificación de supuestamente 11 artículos de la Constitución Política del Estado de Coahuila de Zaragoza: Artículo 27, Artículo 77, Artículo 3, Artículo 4, Artículo 20, Artículo 32, Artículo 77, Artículo 86, Artículo 114, Artículo 146, Artículo 168-A y el Artículo 195.

En lo general dice el Artículo 3. Observar paridad de género en la integración de los organismos públicos autónomos; Artículo 4. Paridad de género en los tres poderes del Estado, los gobiernos municipales y los organismos públicos autónomos; Artículo 20. Será causa de inelegibilidad para poder ser electo a los cargos de representación popular, la violencia de género declarada por condena penal o resolución de autoridad judicial competente que declare la violencia contra las mujeres, en los casos y condiciones previstos en la ley.

El Artículo 27. En la postulación y registro de las candidaturas a la Gubernatura del Estado y al Congreso Estatal los partidos políticos nacionales y locales garantizarán la paridad de género conforme a lo establecido en esta Constitución y el Código Electoral del Estado; el Tribunal Electoral del Estado podrá decretar la nulidad de la elección por la comisión de violencia política debido a género; el Artículo 32. los órganos de gobierno interno del Congreso se conformarán por diputaciones en forma paritaria en los términos que disponga la ley.

El Artículo 77. Los partidos políticos con registro nacional y local deberán observar el principio de paridad de género en la postulación de candidaturas a la Gubernatura del Estado de conformidad con que, si la persona Titular de la Gubernatura es hombre, todos los partidos políticos nacionales y locales, deberán postular a una mujer en el siguiente Proceso Electoral. Pero si la Gubernatura en turno recae en una mujer, dichos institutos estarán en la posibilidad de postular libremente a un hombre en el proceso electoral subsecuente o nuevamente a una mujer; Coaliciones o candidaturas comunes estarán obligados a cumplir con el principio de paridad; mientras que la postulación exclusiva de mujeres no será aplicable a las candidaturas independientes.

Asimismo, el Artículo 86 dice que en la designación de las personas titulares de las secretarías del ramo se observará el principio de paridad de género; el Artículo 114. Rige igual para la integración de la Fiscalía General del Estado en cuanto al principio de paridad de género; y el Artículo 146. En la integración de todos los órganos del Poder Judicial y del Consejo de la Judicatura del Estado se observará el principio de paridad de género.

De igual forma el Artículo 168-A. dicta que para la designación de las magistraturas integrantes del Tribunal de Justicia Administrativa de Coahuila se observará el principio de paridad de género y, finalmente, el Artículo 195. Dice que en cuanto a la integración de la Comisión se observará el principio de paridad de género.

Incluso el artículo Segundo Transitorio, de conformidad con el principio de libertad configurativa de las entidades federativas previsto en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y para garantizar la paridad de género en la postulación de candidaturas a la gubernatura, aborda este tema.

Afirma que, en atención a esos principios de autodeterminación y autoorganización partidista, los partidos políticos nacionales y locales deberán cumplir con el principio de paridad en sus procesos internos para determinar la candidatura a la gubernatura en el proceso electoral 2023.

Dice que el género de la persona que tome posesión en el año 2023 condicionará el género de las postulaciones del proceso electoral posterior, o sea, en 2029.

“Por lo tanto, si en el proceso electoral 2023 resulta electo un hombre en el cargo a la gubernatura, los partidos políticos nacionales y locales deberán postular obligatoriamente a una mujer en el siguiente proceso electoral.

Si en el Proceso Electoral resulta electa una mujer en el cargo de gobernadora, los partidos políticos nacionales y locales estarán en la posibilidad de postular a un hombre en el siguiente proceso electoral, de conformidad con sus procesos internos o podrán optar por postular nuevamente a una mujer en dicho cargo”.

SEIS Y TRES

En agosto pasado el INE estableció criterios generales para garantizar la postulación paritaria en las candidaturas a las gubernaturas de los estados de Aguascalientes, Durango, Hidalgo, Oaxaca, Quintana Roo y Tamaulipas que se disputarán en 2022.

Estableció la obligación de los partidos políticos nacionales para registrar a candidatas en al menos tres de los seis estados que renovarán sus poderes Ejecutivos el año entrante, lo anterior con independencia de la alianza electoral que establezcan para cada contienda.

Específicamente para los partidos políticos con registro local se prevé que deberán postular preferentemente una persona del género distinto a la registrada en la elección anterior y en caso de ser de nueva creación deberán postular preferentemente a mujeres como candidatas.

Al respecto Lorenzo Córdova Vianello, consejero presidente del INE afirmó en entrevista a medios que el tema de la paridad ha formado parte intrínseca de los trabajos del propio Instituto y gracias a las determinaciones que se han tomado en el Consejo General es que se pudo cumplir el principio constitucional de paridad en las gubernaturas que se disputaron en 2021.

“No se habría logrado la paridad si no hubieran ocurrido dos cosas: la reforma legal de 2014 y varias actividades que se adoptaron en el INE”, mencionó.

Sin embargo, una de sus consejeras, Carla Humphrey, de la Comisión de Igualdad de Género y No Discriminación del INE cuando presentó el acuerdo denunció: “la omisión del Congreso de la Unión y las legislaturas de los estados con elección el próximo año, ya que no han cumplido con el mandato constitucional de garantizar la postulación paritaria en gubernaturas”.

“La paridad de género es un principio constitucional fundamental del Estado mexicano, que se ha transformado en una de las piezas claves del sistema político, es además una de las principales expresiones de los derechos humanos de igualdad, dignidad y no discriminación, por lo que su ejercicio es inmediato y no puede postergarse por falta de regulación secundaria”, añadió.

Este incidente, expresó, descarta la posibilidad de una reforma legislativa que garantice el cumplimiento de este principio, por lo que, con el fin de subsanar esta omisión, el INE, en ejercicio de sus atribuciones y, de manera precautoria y provisional, emite los criterios que permitan cumplir con la postulación paritaria.

Ante esta circunstancia se propuso que el INE ejerciera sus atribuciones para emitir, de manera precautoria y provisional, criterios encaminados a garantizar el principio de paridad de género en las postulaciones a las gubernaturas que se renovarán en 2022.

Incluso se aclaró que, en caso de que alguna de las entidades federativas legisle en la materia, las disposiciones del Acuerdo no serían aplicables; aparte de que no se puede ni debe permitir que la ausencia de normas, cuya emisión fue ordenada incluso por una sentencia de la Sala Superior, se traduzca en la falta de garantías para el ejercicio pleno de los derechos político-electorales de las mujeres, ni en la inobservancia de las obligaciones que el INE tiene como autoridad del Estado mexicano.

Insistieron las consejeras del INE en que dicho acuerdo: “no invade ninguna esfera de la vida interna de los partidos, sino que, por el contrario, da claridad sobre la obligación que tienen para postular a tres mujeres en alguna de las seis gubernaturas que se disputarán, antes de que inicien sus procesos internos”.

Al final el Consejo evaluó la posibilidad de aprobar el acuerdo lo más pronto posible en virtud del inminente arranque de los procesos electorales del año entrante para los casos de Oaxaca y Tamaulipas que iniciaba en septiembre, y en Aguascalientes fue en octubre.

LA PARIDAD VA

Por su parte el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF) sentó el precedente a finales del 2020 para la elección de las gubernaturas en 2021-2022 mediante el asunto: SUP-RAP-116/2020 y acumulados.

Por mayoría de votos la Sala Superior del Tribunal vinculó a los partidos políticos nacionales para que, en la postulación de sus candidaturas a las gubernaturas del presente proceso electoral, hagan efectivo el principio de paridad.

Los medios dieron cuenta de ello y algunos expusieron que: “los partidos políticos nacionales deberán informar al INE a más tardar el 30 de diciembre las entidades donde presentarán a siete mujeres a candidatas a gubernaturas y las ocho en las que presentarán a varones”.

En una sesión por medio de videoconferencia los magistrados llevaron a cabo el análisis y dictamen de la sentencia que se habría presentado 15 días antes y, como parte de los resolutivos, se declaró que, luego de realizar el engrose respectivo a la sentencia se concluyó que se acumulasen los medios de impugnación precisados en la sentencia.

Que explícitamente dictaba: “se revoca el acuerdo impugnado y se vincula al Congreso de la Unión, así como a los congresos locales a regular la paridad en gubernaturas antes del inicio del próximo proceso electoral que siga de manera inmediata al proceso 2020-2021”.

Mientras que un cuarto resolutivo daba cuenta de la vinculación: “a los partidos políticos a que en la postulación de sus candidaturas a las gubernaturas del presente proceso electoral hagan efectivo el principio de paridad”, el cual fue aprobado por mayoría de votos.

INCLUYENTE

La diputada del Partido Acción Nacional (PAN) Mayra Valdés González explica: “Creo que la paridad es un tema que ya se tiene que incluir aquí en Coahuila, pues actualmente hay paridad en varios casos”.

“Hoy por hoy así está la situación, yo estoy a favor de la paridad e inclusión de la mujer en todos los aspectos de la vida laboral y también en lo que es la paridad en cuanto a la regulación de sueldos.

Porque todavía tenemos y padecemos una desigualdad de que, por el simple hecho de ser mujer, pues una directora mujer o una secretaria mujer o cualquier puesto gana menos, un porcentaje menor, a los que gana un hombre en ese mismo puesto”, asegura.

Ahora, continua, esta propuesta que traen las compañeras diputadas del PRI incluye la paridad en todos los sentidos: “pero traen ahí una situación que si va hombre en esta tiene que ir mujer en la del 2030 en el caso de gobernador”,

“Yo ahí tengo entendido, habría que revisar bien que de acuerdo a como nos toca con los estados en los que llevamos elección, se tiene que buscar la paridad del estado.

Por ejemplo, nosotros, Coahuila, que vamos a ir a la gubernatura con el Estado de México lo que hoy por hoy está es que, si son dos estados tiene que ir el 50 por ciento mujeres y el 50 por ciento hombres; en este caso tendría que ir candidata mujer en Estado de México y hombre en Coahuila o al revés, candidata mujer en Coahuila y hombre en EdoMex, entonces ahí es una cuestión de ver cómo se pueda manejar”.

¿Cree que sea posible que esté aprobada esta reforma en este período o se postergaría al 2022?, “mira, de que va a ser aprobada, va a ser aprobada, porque pues el PRI tiene la mayoría aquí en el Congreso; entonces si las compañeras diputadas ya la propusieron es porque ya la traen consensada, la traen platicada y palomeada, sin embargo, a mí se me hace una propuesta positiva”.

Inclusive, reconoce la panista, a principios del primer semestre yo presenté una paridad porque ya estaba esta propuesta en el Congreso de la Unión que la metieron en el PAN y la metimos también aquí para incluir lo que era la paridad en el Poder Ejecutivo, que actualmente no lo tenemos ni en las secretarías ni en los directores en caso de municipios.

“Es decir, estaría esta paridad para el Poder Ejecutivo y Poder Judicial y los organismos autónomos, yo así la metí en un principio”, reafirma.

Y consiente en que: “ahora sí que el cómo, no importa, lo bonito es que se haga y que se realice y lleve a cabo esta paridad en Coahuila en todos los aspectos”.

Sobre una dedicatoria de esta reforma, la legisladora dice no saber, “¿a quién?, para favorecer a un hombre y sea candidato en el 2024 pues no sé si tenga dedicatoria o no, pero si la hicieron con dedicatoria pues qué bueno que nos beneficie y apoye a las mujeres”.

Con relación a su futuro, en vista de esta reforma de género se le pregunta a Mayra ¿cómo se ve después de ser diputada, algún otro cargo político como alcaldesa, diputada federal directora municipal o la gubernatura?

Y responde: “Mira, yo estoy muy contenta trabajando aquí en la diputación, me gustaría terminarla y ya luego veremos qué posibilidades hay; me gusta más lo que es la parte ejecutiva, arrastrar el lápiz, lo que es hacer el trabajo, siempre lo he hecho y seguiría participando y trabajando desde cualquier oportunidad que se me pueda presentar”.

DATOS SOBRE PARIDAD

Existen algunos datos estadísticos de la larga lucha de las mujeres para alcanzar esta paridad de género en el plano político y que en el caso de Coahuila se propone paridad constitucional de género en todo, en elecciones, en la integración de organismos autónomos, así como en toda la administración pública, de la justicia, legislativa y ejecutiva, incluso para la elección al cargo de la gubernatura y los gobiernos municipales.

Se cumplen 68 años del reconocimiento al sufragio femenino en el país, de las 351 personas elegidas para ocupar las gubernaturas en México 344, el 98%, han sido hombres.

Sólo el 2 por ciento ha sido “otorgado” a mujeres, es decir, en siete ocasiones; inclusive en 25 estados nunca se ha contado con una mujer gobernadora.

Especialistas en el tema político-electoral aducen que las razones para la poca participación de las mujeres son consecuencia de: “las inercias de un sistema patriarcal hegemónico que ha relegado y minimizado la participación de ellas”.

Así, los partidos políticos han tenido un papel clave para perpetuar los obstáculos al pleno goce y ejercicio de los derechos político-electorales del sector femenil, pero que se trata también de un derecho humano.

Otro antecedente es que el 6 de junio de 2019 se publicó en el Diario Oficial de la Federación una reforma a la que se le denominó “Paridad en Todo” y quedó entonces establecida como un mandato constitucional que la mitad de los cargos de elección popular debían ser para mujeres.

Como resultado, por un lado, la Cámara de Diputados debió expedir reglas claras para garantizarla y, por otro lado, se obligó a los partidos políticos a postular sus candidaturas de forma paritaria; no obstante que no se registró para el caso de las titularidades de los poderes ejecutivos de las entidades federativas.

Derivado de ello, tanto el INE como el TEPJF dictaminaron los antes mencionado y se obligó a los partidos a garantizar el principio de paridad de género en las 15 Gubernaturas que se renovarían en 2021 estipulando que tendrían que postular al menos 7 mujeres y 8 hombres.

Así, la postulación paritaria a las gubernaturas en estas elecciones quedó garantizada; sin embargo, en la realidad el PAN, PT y PES cumplieron parcialmente la sentencia, confirmando respectivamente 5 candidaturas de mujeres en Colima, Guerrero, Nayarit, Tlaxcala y Zacatecas el PAN, el PT argumentó la definición de candidaturas de mujeres en los seis estados de Baja California, Campeche, Nuevo León, Querétaro, Sinaloa y Tlaxcala, mientras que el PES dio a conocer del registro de una candidata en Sonora.

Contrario a ello, quienes sí cumplieron con el mandato constitucional fueron los partidos de MORENA que postuló mujeres en Baja California, Campeche, Colima, Querétaro, Nuevo León, San Luis Potosí y Tlaxcala; el PRI y el PRD en Baja California, Chihuahua, Colima, Nayarit, Querétaro, Tlaxcala y Zacatecas; Movimiento Ciudadano en Baja California Sur, Guerrero, Michoacán, Querétaro, San Luis Potosí, Tlaxcala y Zacatecas; el PVEM en Baja California, Baja California Sur, Campeche, Chihuahua, Nuevo León, Querétaro y Tlaxcala; Redes Sociales Progresistas en Baja California, Campeche, Colima, Nayarit, Nuevo León, Sinaloa y Zacatecas; y Fuerza por México en Baja California Sur, Colima, Nayarit, Sinaloa, Sonora, Tlaxcala y Zacatecas.

Aunque hasta el momento no se ha informado de sanción alguna para los partidos que incumplan con la norma o criterio constitucional de la paridad de género electoral, es imprescindible que los partidos reconozcan y robustezcan mediante este criterio la democracia y que se convierta en realidad el que las mujeres aparezcan en las boletas electorales y compitan en condiciones de igualdad.

REELECCIÓN

Al respecto un especialista electoral, quien pide el anonimato por circunstancias partidistas, da sus puntos de vista respecto de esta reforma que muy probablemente sea aprobada por la mayoría de los diputados y diputadas del PRI en este mes de diciembre.

Ello derivado del sistema “aplanadora” con que cuentan y ponen en marcha a la hora de las votaciones de leyes y reformas y dictámenes por ser mayoría, 16 diputados son priistas, de los 25 que integran el Poder Legislativo.

“Leí la propuesta de la reforma constitucional, es una propuesta muy interesante, creo que el tema de la equidad y sobre todo la paridad de genero sobre todo es toral”, menciona.

“Nadamas sí habrá que discutirse entre los diferentes grupos parlamentarios pues, aparte como es una reforma constitucional tiene que escucharse la opinión de los cabildos y ayuntamientos y ver en qué sentido se pronuncian, si a favor o en contra de esta propuesta”, continúa el especialista y representante de un partido local en el Instituto Electoral de Coahuila (IEC).

Esta reforma de paridad de género en todo, precisa, lo que establece es muy claro, en el sentido de que una vez que se lance un género y concluido su periodo, al siguiente inmediato, se postule mujer o viceversa.

En este sentido, como representante del partido en el IEC, mi única observación radica en el tema de la reelección, advierte.

Por lo que explica que hay que recordar: “que también la Constitución Nacional establece la reelección para los diferentes cargos que se ocupan dentro de la administración pública, quiere decir que los senadores, diputados federales, diputados locales, regidores, síndicos, presidentes municipales y aquí solamente tendrías las garantías constitucionales nacionales en virtud de ello”.

“Porque tampoco pudiéramos coartar un derecho a un subsecuente cargo de elección, quiere decir que, si yo gano pues tengo también el derecho constitucional de la relección, cuidar ese tipo de preceptos, solamente de afinaciones y sobre todo de que, a lo mejor, los propios partidos en su momento en la propuesta en la discusión darse un poco de más elementos mediante la discusión del tema, para el interior del apoyo de esta iniciativa”, concluye.

PUNTA DE LANZA

De aprobarse, Coahuila sería punta de lanza a nivel nacional, “efectivamente, porque seríamos el primer estado que estaríamos definiendo nuestro mecanismo”, asegura la diputada por el PRI, Guadalupe Oyervides Valdez.

“Y bueno, contenta, orgullosa como presidenta de la mesa directiva que es una reforma que va a hacer historia en Coahuila y puede ser ejemplo para las demás entidades federativas; así que más o menos este es el contexto, estaremos trabajándola en estos meses o en este mes de sesión ordinaria en el Congreso”, reiteró.

“¿En qué lo resumo?, es paridad en todo, es en todo, y en este caso esta reforma que lleva 11 artículos garantiza a las mujeres tener estos espacios y no solamente por elección popular”, explica.

“Porque la elección popular no te garantiza que sea efectivo, se podrán postular 50 por ciento mujeres, pero al momento de que gane, dando un ejemplo, un hombre la integración el municipio, ahí es donde queremos garantizar la paridad más allá de la participación electoral”, expuso.

Los diputados de oposición afirman que trae dedicatoria, se le pregunta, y responde que: “de entrada se trata de una reforma integral, pasamos de la facultad que tiene el Congreso del Estado que se pasó de la Constitución Mexicana en el 2019 en donde particularmente nos dicta que tenemos que legislar el mecanismo y la metodología”.

“Muchos se han enfocado al Artículo 77 que marca el mecanismo de la gubernatura, pero sí quiero aclarar que esta iniciativa en Coahuila no habla de un posicionamiento de hombre o mujer, habla de un género, si en este proceso electoral el género es masculino, el próximo género será femenino y si en este género es femenino sería masculino”.

“Alguien me preguntaba que, si fuera femenino ¿en el que sigue también?, sí, porque esta reforma te da piso mas no te da techo”, agrega.

“Aclarado el punto de si lleva dedicatoria o  no, pues es imposible que lleve una dedicatoria porque habla de género y no de una condicionante de hombre o mujer, pero lo que sí quisiera ahondar es que es paridad en todo, paridad en el Poder Ejecutivo que el 50 por ciento de los integrantes del gabinete sean mujeres, en el Poder Judicial las juezas, las magistradas, pero también progresivamente en los ayuntamientos que las direcciones, comisiones y propiamente en el Congreso del Estado la integración fuera 50 por ciento”, explicó.

Sin caer en pensamientos misóginos se le insiste, ¿usted considera que hay mujeres capaces de ocupar puestos en el gabinete o en un cabildo?

“Por supuesto que sí, es una pregunta válida, ha habido hombres que nos han preguntado que por qué tanto o porqué hoy estamos haciendo esto de alguna manera, pero la respuesta no es tanto, es igualdad.

Y es una brecha histórica fáctica que ya le tocaba a las mujeres que, más de allá de tener una acción afirmativa, tuviéramos un principio constitucional que hiciera política pública y esa es la gran diferencia”, sentenció.

¿Para Guadalupe Oyervides esto significa que hay posibilidades a futuro, la gubernatura, el gabinete ejecutivo?: “Esto significa que ya he estado en el gabinete, he sido diputada federal, hoy soy diputada local”.

“He sido parte de esa lucha que han tenido las mujeres que me han antecedido, que quiere decir que las acciones afirmativas hacia mí trajeron estas posibilidades, ¿qué me deja a mí?, abrirle la posibilidad a muchas más mujeres que tienen la capacidad de tomar decisiones en la vida política y pública de Coahuila”, afirma concluyente.

CULTURA

Otra diputada de MORENA en el Congreso local habla: “Así como ha habido avances tecnológicos también se han dado los avances políticos, sociales, entonces ahorita creo que el hombre ya está más preparado para poder aceptar este tipo de propuestas e iniciativas, sobre todo porque creo que la cultura del varón está cambiando a favor de la mujer”.

Laura Francisca Aguilar Tabares continúa: “En mi opinión, me parece muy buena propuesta porque la mujer debe tener participación en todo y principalmente en esos procesos.

Es muy buena iniciativa y esto dará más confianza y mayor seguridad a todas las mujeres que gusten de participar en la vida social, política y económica de México y del estado de Coahuila”.

De ser aprobada la reforma, en cuanto a sus aspiraciones futuras y la posibilidad de verse Laura Aguilar como alcaldesa o diputada federal o bien competir por la gubernatura, responde que: “¡Claro!, creo que todas las mujeres tienen posibilidades e igual a todas las personas que deseamos continuar participando en la vida social, económica y sobre todo política”.

Por lo que respecta a si esta propuesta de reforma lleva dedicatoria o ha molestado al género masculino a quienes tienen proyectos políticos en desarrollo para algún cargo popular en la entidad, la legisladora piensa que: “como mujer política creo que actualmente hay hombres están viendo que ha habido muchos avances, así como ha habido avances tecnológicos también se han dado los avances políticos, sociales, entonces ahorita creo que el hombre ya está más preparado para poder aceptar este tipo de propuestas e iniciativas, sobre todo porque creo que la cultura del varón está cambiando a favor de la mujer”.

Posturas van, posturas vienen, habrá qué esperar la decisión de los diputados locales para reformar la ley e instaurar la paridad constitucional en todo, en elecciones, en la integración de organismos autónomos, así como en toda la administración pública, de la justicia, legislativa y ejecutiva.

Aunque todos tienen puestos los ojos, principalmente en la paridad de género, por un lado, para la elección al cargo de la gubernatura, inclusive algunos alcaldes que hoy están en funciones y ya tienen iniciada su estrategia con miras a la designación de su partido para su candidatura a la gubernatura.

Y, por el otro lado, en los gobiernos municipales o alcaldes electos que iniciarán funciones en enero del 2022 en cuanto a sus posibles planes que les otorga la Constitución para su aspiración a una posible reelección.

De ahí que queden las palabras, ¿o advertencia?, del presidente de la Junta de Gobierno del Congreso, Eduardo Olmos Castro en cuanto al trabajo legislativo de este mes de diciembre.

“Este mes deberán aprobarse varias iniciativas de reforma, por lo que viene una intensa actividad legislativa para los diputados que conformamos el Congreso del Estado, entre otros, los dictámenes de varias reformas en proceso como la Ley de Pensiones para los Trabajadores al Servicio del Estado y la Ley de Igualdad de Género”.