Ciudad de México, 11/11/26 (Más).- El financiamiento de los programas sociales del Gobierno de Claudia Sheinbaum enfrenta desafíos ante la limitada recaudación tributaria de México, los menores ingresos petroleros y el crecimiento de los compromisos presupuestales, de acuerdo con un análisis de la cadena británica BBC, que advierte sobre la capacidad de mantener las pensiones, becas y apoyos del Bienestar sin establecer nuevos impuestos.
De acuerdo con en el reportaje de la BBC titulado Por qué México recauda tan pocos impuestos (y cómo financia su creciente Estado de bienestar), los ingresos tributarios del país representaron alrededor de 15 por ciento del Producto Interno Bruto (PIB) en 2025, frente al 13 por ciento registrado en 2018, aunque México permanece entre las economías con menor captación fiscal de América Latina.
El análisis señala que, pese al incremento de la recaudación durante los gobiernos de Andrés Manuel López Obrador y Claudia Sheinbaum, los ingresos públicos todavía se encuentran por debajo de los niveles registrados en otras economías. La Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) reportó que la recaudación mexicana equivalió a 18.3 por ciento del PIB en 2024, mientras que el promedio de sus países integrantes fue de 34.1 por ciento.
Esta última medición incluye las contribuciones a la seguridad social y utiliza una metodología diferente a la empleada para calcular los ingresos tributarios federales, por lo que ambas cifras no son directamente comparables. Sin embargo, permiten dimensionar la diferencia entre la capacidad recaudatoria mexicana y la de los países miembros de la organización.
El principal desafío para las finanzas públicas será sostener el crecimiento de los programas sociales sin recurrir a nuevos gravámenes. La presidenta Claudia Sheinbaum ha reiterado su compromiso de no crear nuevos impuestos, por lo que la estrategia de Hacienda contempla fortalecer los mecanismos de fiscalización, combatir la evasión, detectar operaciones simuladas mediante facturas falsas y mejorar el cumplimiento de las obligaciones fiscales.
Para 2027, el Gobierno federal proyecta destinar un billón 25 mil 400 millones de pesos a programas prioritarios, cantidad equivalente a 2.6 por ciento del PIB. Este presupuesto contempla recursos para pensiones, becas educativas y otros apoyos que forman parte de la política social de la actual administración.
Del total previsto, 543 mil 500 millones de pesos se asignarían a la Pensión para el Bienestar de las Personas Adultas Mayores, mientras que 210 mil 600 millones corresponderían a programas y becas educativas. Estas partidas representan una parte importante de los compromisos presupuestales que deberá cubrir el Gobierno federal durante el próximo ejercicio fiscal.
La Secretaría de Hacienda y Crédito Público estima elevar los ingresos tributarios hasta alcanzar 15.9 por ciento del PIB en 2027. La meta dependerá principalmente de mejorar la eficiencia recaudatoria y reducir las prácticas de evasión y elusión fiscal, sin establecer nuevos impuestos generales, según los lineamientos del Paquete Económico.
No obstante, especialistas consultadas por la BBC consideran que el incremento de la recaudación mediante una mayor fiscalización podría resultar insuficiente frente al crecimiento de las obligaciones gubernamentales. Entre los factores que limitan los ingresos públicos se encuentran la informalidad económica, el incumplimiento tributario y las dificultades para ampliar la base de contribuyentes.
Otro elemento que presiona las finanzas públicas es la disminución de los ingresos petroleros. De acuerdo con las cifras expuestas en el análisis, las aportaciones de este sector pasaron de representar 3.8 por ciento del PIB en 2019 a 2.7 por ciento en 2025, lo que reduce la disponibilidad de recursos provenientes de la actividad energética.
A esta situación se suma la discusión sobre la armonización de los catastros municipales, una propuesta orientada a mejorar la recaudación relacionada con los bienes inmuebles. La iniciativa generó críticas de sectores opositores, que la calificaron como un posible incremento encubierto del impuesto predial; sin embargo, el planteamiento no representa por sí mismo la aprobación de un aumento generalizado de ese gravamen.
El paquete económico también contempla necesidades de financiamiento público equivalentes a 3.9 por ciento del PIB, por lo que el Gobierno deberá equilibrar los recursos destinados a los programas sociales con otras obligaciones presupuestales, entre ellas el pago de deuda, pensiones, participaciones federales e inversión pública.
En paralelo, el debate sobre la sostenibilidad de los apoyos sociales coincidió con la suspensión temporal de nuevas incorporaciones al programa Jóvenes Construyendo el Futuro durante el último trimestre de 2026. La presidenta Claudia Sheinbaum explicó el 5 de octubre que la medida respondió a que se había alcanzado la meta anual de beneficiarios y no a una cancelación del esquema.
La mandataria indicó que no habría nuevas inscripciones durante el periodo restante del año y que el registro se reanudaría en enero de 2027. Los jóvenes que ya forman parte del programa conservarían sus apoyos económicos y las actividades de capacitación previstas.
El análisis de la BBC no plantea que los programas del Bienestar estén próximos a desaparecer ni que exista una suspensión generalizada de las prestaciones sociales, sino que advierte sobre las dificultades que podría enfrentar México para mantenerlas a largo plazo si los ingresos públicos no crecen al mismo ritmo que los compromisos de gasto.
De esta manera, el presupuesto de 2027 representa un desafío para la administración de Sheinbaum, que busca mantener los apoyos económicos como parte de su política social, al tiempo que pretende fortalecer la recaudación tributaria, reducir la dependencia de los ingresos petroleros y evitar la creación de nuevos impuestos.
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