Ciudad de México, 02/09/25 (Más).- El Congreso de la Unión inició el lunes el primer periodo ordinario de sesiones del segundo año de actividades de la LXVI Legislatura con una agenda que contempla la discusión de más de 20 iniciativas de ley, de las cuales ocho forman parte de las prioridades de la presidenta Claudia Sheinbaum y seis corresponden a leyes secundarias pendientes del llamado Plan C impulsado por el expresidente Andrés Manuel López Obrador, informó Animal Político.
La Cámara de Diputados y el Senado de la República regresaron a sus labores tras un receso legislativo de cinco meses que solo fue interrumpido por un periodo extraordinario de dos semanas en el que se aprobaron reformas que otorgaron al gobierno el control de los datos biométricos de la población.
El periodo ordinario que inició el 1 de septiembre concluirá el 15 de diciembre y, de acuerdo con las proyecciones, los legisladores deberán avanzar en promedio con dos iniciativas por semana para cumplir con los plazos.
En la Cámara de Diputados se dará prioridad a las reformas enviadas por la Presidencia de la República, mientras que las iniciativas impulsadas por legisladores serán sometidas a análisis y únicamente avanzarán aquellas que no generen un impacto económico para el gobierno federal.
Uno de los temas centrales de este periodo será la aprobación del paquete económico 2026. La Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) deberá entregar a la Cámara de Diputados el 8 de septiembre el Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación, la Ley de Ingresos, la Ley Federal de Derechos y los Criterios Generales de Política Económica. La Cámara baja tendrá como límite el 20 de octubre para aprobar la Ley de Ingresos y el 15 de noviembre para el Presupuesto de Egresos, mientras que el Senado deberá aprobar la Ley de Ingresos a más tardar el 31 de octubre.
Sobre este punto, el titular de la SHCP, Édgar Amador, señaló el 30 de agosto que el paquete económico parte de una visión clara y coherente con los principios rectores reafirmados por la presidenta Claudia Sheinbaum: crecer con estabilidad, invertir con responsabilidad, distribuir con justicia.
En paralelo, el Congreso deberá atender las seis leyes secundarias rezagadas del Plan C. Estas normas reglamentarias especifican la manera en que se aplicarán las reformas constitucionales aprobadas.
Entre ellas se encuentra la reforma a la Ley de Amparo, que será enviada por la Presidencia, así como la ley secundaria en materia de áreas y empresas estratégicas, cuyo plazo venció el 25 de abril de 2025; una reforma en materia de vivienda para personas trabajadoras y otra en materia de Bienestar, ambas con fecha límite al 31 de mayo de 2025; una ley reglamentaria en prisión preventiva oficiosa, que debía aprobarse el 29 de junio de 2025; y una ley secundaria en materia de protección de la salud, cuyo plazo venció el 27 de julio de 2025.
También se encuentran pendientes la ley reglamentaria en materia de protección y cuidado animal, así como la ley secundaria de derechos de pueblos y comunidades indígenas y afromexicanos. Aunque ambas ya vencieron, la Consejería Jurídica de la Presidencia informó que probablemente sean discutidas hasta 2026 por encontrarse aún en proceso de consulta y elaboración.
En cuanto a las prioridades de la presidenta Claudia Sheinbaum, Ernestina Godoy, consejera jurídica de la Presidencia, definió en una reunión con diputados de Morena el pasado 30 de agosto que una de las primeras iniciativas en discutirse será una reforma constitucional para que la extorsión sea un delito perseguido de oficio. Posteriormente, se prevé que se discuta la Ley General para Prevenir, Investigar y Sancionar los Delitos en Materia de Extorsión y Delitos Vinculados.
Otras iniciativas prioritarias que el Ejecutivo enviará son la Ley Aduanera, la Ley Federal de Protección a la Propiedad Industrial y reformas en materia de igualdad sustantiva. En el Senado ya se encuentran iniciativas para reformar el Código Nacional de Procedimientos Penales, la Ley Federal contra la Delincuencia Organizada y la Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administrativo.
Ricardo Monreal, coordinador de los diputados de Morena, declaró que en este periodo ordinario el Congreso podría aprobar hasta 30 iniciativas, aunque advirtió que la cifra podría variar en caso de que la presidenta Sheinbaum envíe nuevos proyectos o que algunas discusiones se extiendan más de lo previsto.
Entre las reformas que deberán aprobarse en los próximos meses se incluyen una en materia de conservación y protección de maíces nativos, con fecha límite el 17 de septiembre de 2025; otra en materia de no reelección y nepotismo electoral, con vencimiento el 1 de octubre; y una en materia de fortalecimiento de la soberanía nacional, que también debe ser aprobada antes de esa fecha.
La Cámara de Diputados aún no define su Mesa Directiva para el periodo 2025-2026, pero se prevé que inicie con la discusión de sus primeras reformas a partir de este martes 2 de septiembre. El Senado, por su parte, también comenzará sus actividades esta misma semana.
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