A revisión el Pacto Fiscal

Califican el acuerdo como centralista e inoperante, dejando a municipios en precariedad. Plantean examinar trato entre Federación y estados para rediseñar la distribución de recursos y responsabilidades

Ciudad de México, 20/11/2024 (Más / IA).- Diputados federales plantearán una revisión del Pacto Fiscal entre los estados y la Federación en el próximo año, argumentando que la fórmula actual para la recaudación y distribución de recursos ha dejado a los municipios en una situación de precariedad. Esta propuesta surge tras las declaraciones del gobernador de Jalisco, Enrique Alfaro, quien, en su Sexto Informe de Gobierno, acusó a la Federación de incurrir en abusos contra las entidades federativas.

A pocos días de dejar el cargo, el mandatario de Movimiento Ciudadano (MC) ha endurecido sus críticas al sistema fiscal, calificándolo de “anacrónico e inoperante” y acusándolo de fomentar un modelo centralista que obstaculiza el desarrollo económico y social de los estados.

Alfaro presentó ante el Congreso de Jalisco una iniciativa que busca permitir a los estados decidir si permanecen o se retiran del Pacto Fiscal, argumentando que dicho acuerdo carece de fundamento constitucional.

La diputada Carmen González, del PAN, quien preside la Comisión de Federalismo y Desarrollo Municipal en la Cámara de Diputados, destacó que la fórmula actual de distribución ha centralizado los recursos, haciendo que municipios y estados dependan casi exclusivamente de las transferencias federales. Según González, es el momento de replantear el sistema fiscal para devolver más recursos a los municipios, permitiéndoles asumir sus crecientes responsabilidades en áreas como seguridad y salud.

Por su parte, Alfonso Ramírez Cuéllar, diputado de Morena y secretario de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, respaldó la necesidad de una revisión profunda. Propuso la convocatoria a una Convención Nacional Fiscal para rediseñar las obligaciones y la distribución de responsabilidades entre municipios, estados y Federación.

Ramírez Cuéllar enfatizó que el principio de solidaridad debe guiar cualquier reforma, asegurando que los estados con mayor capacidad de recaudación sean reconocidos, mientras se apoya a los más rezagados en términos económicos y tecnológicos.

El gobernador Alfaro ha insistido en que su propuesta no busca eliminar el apoyo hacia los estados menos favorecidos, sino garantizar un reparto más equitativo. En su exposición, mencionó que el actual sistema no fomenta la competitividad y deja a los estados en desventaja frente a un modelo que, asegura, “pisotea” sus esfuerzos de desarrollo.

La desaparición de fondos como el Programa de Fortalecimiento para la Seguridad (Fortaseg) en 2021 ha agravado las dificultades de los municipios, según González. Este fondo, que anteriormente apoyaba a policías municipales y estatales en las entidades con mayores índices de criminalidad, desapareció bajo la administración actual, dejando a los gobiernos locales con el reto de asumir costos significativos en equipamiento, capacitación y sueldos policiales.

El Pacto Fiscal, un acuerdo histórico que regula la colaboración financiera entre estados y Federación, coordina los recursos que los estados aportan mediante impuestos como el IVA y el ISR, los cuales son centralizados por la Federación y redistribuidos bajo criterios como población y crecimiento económico. Sin embargo, las críticas señalan que este sistema no siempre devuelve a los estados un monto proporcional a lo recaudado, lo que alimenta el debate sobre la necesidad de cambios.

Legisladores de diferentes fuerzas políticas coinciden en que revisar el Pacto Fiscal es crucial para garantizar la sostenibilidad financiera de los municipios y fomentar un federalismo más equilibrado, en el que estados y municipios puedan cumplir con sus responsabilidades sin depender completamente de las transferencias federales.