Por Zitamar Arellano Trueba
Saltillo, Coahuila 01/04/26 (Más).- La Auditoría Superior del Estado publicó el Programa Anual de Auditorías, Visitas e Inspecciones 2026 (PAAVI 2026) con lo que quedó formalmente trazada la ruta de fiscalización para la revisión de las cuentas públicas correspondientes al ejercicio fiscal 2025 con cambios en alcance y enfoque en comparación con el programa del año pasado.
De inicio, contiene un incremento en el volumen total de auditorías. Mientras el PAAVI 2025 contempló 1,461 revisiones, el de 2026 eleva la cifra a 1,579, es decir, 118 más. El aumento se concentra sobre todo en las auditorías de cumplimiento, que pasan de 897 a 1,024; las de legalidad suben de 143 a 146 y las financieras de 179 a 182.
En sentido contrario, las auditorías a programas de inversión y obra pública bajan de 62 a 47, en tanto que las de desempeño permanecen en 180.
Otro ajuste importante está en el enfoque de desempeño. En 2025, la ASE incluía revisiones ligadas a desarrollo social y combate a la pobreza extrema, además de los procedimientos generales vinculados al Presupuesto basado en Resultados y al Sistema de Evaluación del Desempeño. Para 2026, el programa modifica ese diseño y coloca como componente específico la revisión del diseño y contenido de los planes municipales de desarrollo, lo que supone un viraje hacia la planeación institucional de los ayuntamientos.
El nuevo programa también refleja la actualización del marco institucional en materia de transparencia. En el padrón de entidades del PAAVI 2025 todavía figuraba el Instituto Coahuilense de Acceso a la Información Pública, mientras que en 2026 esa referencia desaparece del listado de entes a revisar, en sintonía con el nuevo contexto normativo estatal.
El programa 2025 fue emitido para revisar la Cuenta Pública 2024 y también los informes de avance de gestión financiera de 2025; en cambio, el de 2026 se concentra en la revisión de las cuentas públicas del ejercicio 2025, sin desplegar dentro del mismo documento un capítulo equivalente de auditorías programadas a los informes trimestrales, como sí ocurría en el esquema anterior.
El documento, aprobado por el auditor superior Manuel Ramírez Briones el 25 de marzo de 2026, fue entregado ya al Congreso, que ayer lo turnó a la Comisión de Auditoría Gubernamental y Cuenta Pública para su conocimiento.
En su contenido general, el PAAVI 2026 prevé un total de 1,579 auditorías a entes estatales y municipales. De ellas, 1,024 serán de cumplimiento, 182 financieras, 180 de desempeño, 146 de cumplimiento en legalidad y 47 en programas de inversión y obra pública.
Con ello, las auditorías de cumplimiento vuelven a ser el bloque principal del programa de fiscalización para este año.
De acuerdo con el documento, las revisiones de cumplimiento pondrán especial atención en activos, pasivos y egresos, servicios personales, transferencias, ingresos, obligaciones fiscales, conciliaciones bancarias, pensiones y jubilaciones, así como cuentas por cobrar.
En desempeño, la ASE revisará aspectos vinculados con el Presupuesto basado en Resultados, el Sistema de Evaluación del Desempeño y los planes municipales de desarrollo; mientras que en el rubro financiero verificará la razonabilidad, congruencia y consistencia de la información contable y presupuestal.
El calendario del programa señala que la revisión de la Cuenta Pública 2025 se desarrollará de marzo a diciembre de 2026 e incluirá la programación de auditorías, la notificación de requerimientos de información, la emisión de pliegos de observaciones y recomendaciones, la valoración de solventaciones y la elaboración del Informe Anual de Resultados. Con ello, la ASE Coahuila formalizó no sólo la publicación de su plan anual de fiscalización, sino también una versión ampliada y reorientada respecto de la aplicada el año pasado.
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