El INE está a pocos meses de comenzar formalmente con la organización de las elecciones más grandes del país, en las cuales la equidad en la contienda y el papel de la autoridad electoral serán un tema central.
22 de junio, 2023
Por: Laboratorio Electoral
El nuevo Consejo General del INE, renovado parcialmente el pasado abril, cumple 2 meses. La llegada de los consejeros Arturo Castillo y Jorge Montaño, de la consejera Rita Bell-López Vences, y de la consejera presidenta Guadalupe Taddei trajo con ellos, según palabras de la consejera presidenta, una nueva etapa de diálogo y respeto entre los partidos políticos y la autoridad electoral. Es por esto que es importante analizar algunas de las principales decisiones del nuevo Consejo y del funcionamiento actual de la estructura interna del instituto.
La austeridad
Recién asumido el cargo, la consejera presidenta Taddei Zavala comentó que reduciría su sueldo conforme al decreto de austeridad republicana aprobado por el presidente López Obrador, quien en su momento criticó las remuneraciones percibidas por las consejerías. El decreto de austeridad establece que ningún funcionario público podría percibir más que el presidente, por lo que la consejera presidenta estableció su salario mensual neto en $120,392.60, significando este un recorte de $59,558.53 pesos. Las y los demás consejeros designados en este proceso de renovación no han hecho declaraciones al respecto. Aunado a esto, la consejera presidenta también solicitó revisar el presupuesto del INE para hacer uno austero.
Una nueva estructura
Con la llegada de la nueva etapa vino una reconfiguración en la estructura ejecutiva, la cual se encarga del funcionamiento del Instituto, aprueba planes y determina las políticas a seguir. Tras la salida del consejero presidente Lorenzo Córdova, varias direcciones quedaron vacantes; con la llegada de la nueva presidencia hubo nuevas renuncias, particularmente en Fiscalización y Educación Cívica. Los nombramientos tardaron en llegar, pues se requería una votación mínima de 8 consejerías, pero finalmente en la sesión del 21 de junio se designaron 9 cargos titulares del área ejecutiva.
Llama la atención que por falta de consenso se rechazó la propuesta para designar a la secretaría ejecutiva y que aún siguen pendientes 10 posiciones por nombrar y aprobar. También resalta que esta falta de consenso dentro del Consejo General frenó las designaciones en los Organismos Públicos Locales Electorales (OPLE) de Chiapas y Nuevo León para unas vacantes que se declararon desiertas.
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Los no actos no anticipados de campaña
Con la nueva conformación también cambió la integración de las comisiones. La Comisión de Quejas y Denuncias del INE quedó conformada por dos integrantes nuevos – Jorge Montaño y Rita Bell-López – así como la consejera Claudia Zavala, quien ya formaba parte de este órgano y de la Comisión. Ha llamado la atención que ante la constante e intensa actividad de varios y varias aspirantes a candidaturas de diferentes cargos, los nuevos criterios adoptados han sido bastante laxos y casi todos estos nuevos criterios han sido aprobados por una mayoría conformada por quienes acaban de llegar a la Comisión y en contra de la consejera que ya formaba parte del Consejo General. Sin duda la autoridad electoral tiene un reto en este tema, pero hasta ahora ha parecido que su arbitraje ha sido insuficiente.
Las reuniones
En esta nueva etapa también ha llamado la atención que los primeros actos públicos y mediáticos han sido con actores políticos del gobierno. Al día siguiente de asumir el cargo la presidenta y las diez consejerías tuvieron una reunión con el entonces secretario de Gobernación y hace unos días acudieron a Palacio Nacional a visitar al Presidente. Llama la atención que estas reuniones han sido con dos de los principales sujetos denunciados por violar la legislación electoral y quienes se han hecho acreedores a diferentes medidas cautelares.
Este es un pequeño balance sobre algunas de las acciones y decisiones adoptadas por la nueva conformación del INE. Más allá de filias y fobias, sus decisiones deben ser analizadas con objetividad para la visión del nuevo consejo y los criterios que podrían adoptar de cara a 2024. El instituto está a pocos meses de comenzar formalmente con la organización de las elecciones más grandes del país, en las cuales la equidad en la contienda y el papel de la autoridad electoral serán un tema central.
Finalmente, previo al inicio del proceso electoral será necesario poner atención en la discusión y aprobación del presupuesto del INE para 2024, es un tema que ha generado tensiones con el Legislativo y el Ejecutivo, y que podría determinar el rumbo del nuevo INE.
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